Viešbučių paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje teisinis reglamentavimas. Viešbučių veiklos teisinis reglamentavimas

Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas „Viešbučio paslaugų teikimo taisyklės“ Nr.1085 priimtas praėjusį rudenį. Šiuo norminiu aktu valstybė padarė tam tikrų pakeitimų dėl veiklos viešųjų paslaugų srityje. Šiame straipsnyje aptariami kai kurie viešbučių pramonės aspektai.

Teisės aktų bazė

Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu „Viešbučio paslaugų teikimo taisyklės“ iš tikrųjų buvo patvirtintos naujos normos. Pagal juos verslininkai ir kitos komercinės organizacijos privalo vykdyti savo veiklą, jei tai susiję su viešbučių paslaugomis.

Seni nuostatai, tarp jų ir „Viešbučio paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės“ Nr.490, kuriais verslininkai vadovavosi anksčiau, šiuo nutarimu buvo pripažinti negaliojančiais. Taip pat šiuo teisiniu dokumentu buvo pakeisti kiti norminiai aktai, reglamentuojantys nagrinėjamus civilinius teisinius santykius. Nutartį paskelbė įstatymų leidėjas Rusijos Federacija griežtai laikantis įstatymo, Konstitucijos, tačiau pagrindinis jos tikslas buvo įvykdyti vartotojų teises ginančio įstatymo reikalavimus.

Jį pasirašė premjeras D. Medvedevas.

Kaip nurodyta pirmiau, pagrindinis dokumentas, pagal kurį patvirtinamos naujos viešbučių paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės, yra įstatymas, ginantis tam tikras paprastų piliečių (vartotojų) teises. Šis įstatymas skirtas apsaugoti tik asmenų interesus. Tuo pačiu verslininkai, nors ir priklauso šiai kategorijai, su įvardytu teisės aktu nesusiję. Tai neapima juridinių asmenų. Pagrindinė įstatymo esmė – valstybės numatyti kontrolės svertai gali patikimai apsaugoti paslaugų pirkėjų ar klientų teises nuo nesąžiningų verslo subjektų. Žinoma, jame taip pat numatytos atsakomosios priemonės prieš vartotojus, kurie piktnaudžiauja jiems suteiktais įgaliojimais.

Vienu iš paslaugų klientų galima vadinti asmenis, kurie naudojasi viešbučių paslaugomis. Tai gali būti ir turistai, ir verslininkai, ir tiesiog žmonės, išvykę į komandiruotę. Susipažinę su Vyriausybės patvirtintomis viešbučių paslaugų teikimo taisyklėmis, išvardyti asmenys, taip pat kiti tuo besidomintys piliečiai gali gauti visą reikiamą informaciją, reikalingą savo interesams apginti.

Objektai, kuriems taikomas veiksmas

Naujos viešbučių paslaugų teikimo taisyklės Rusijos Federacijoje, kaip rodo pats pavadinimas, taikomos absoliučiai visų tipų viešbučiams. Be to, Taisyklėse viešbučiai reiškia ir kitas patalpas, skirtas žmonėms apgyvendinti. Tačiau kitų patogumų svečiams nereikėtų painioti su stovyklavietėmis ir vaikų stovyklomis. Tai yra nepriklausoma kategorija, kuriai aptariamos Taisyklės netaikomos. Be to, turistinės bazės ir kitos jaunimo stovyklos nepatenka į minėto norminio akto jurisdikciją. Neįtraukite viešbučių ir skyrių bendrabučių, taip pat butų ar kambarių, kuriuos nuomoja piliečiai ar organizacijos. Geležinkelio ganyklos ir kt transporto priemonių, kuriose įrengtos miegamosios vietos ir kuriose faktiškai galimas žmonių apgyvendinimas, Taisyklėse taip pat nereglamentuoja.

Kai kurie Taisyklėse naudojami apibrėžimai

Tam, kad įstatymų leidėjas suprastų tam tikras sąvokas, norminiuose dokumentuose paprastai yra paaiškinamos tam tikros šių aktų tekstuose vartojamos sąvokos. Tas pats buvo padaryta ir nagrinėjamame dokumente. Viešbučių paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės apibrėžia šias pagrindines sąvokas:

1. Viešbutis, taip pat kai kurios kitos nakvynės vietos. Šie žodžiai reiškia pastatą, jo dalį, turto kompleksą, įskaitant įrangą. Kartu jis turėtų būti skirtas veiklai viešbučių paslaugų srityje.
2. Svetingumo paslaugos apima ne tik apgyvendinimo paslaugas, bet ir kitas susijusias paslaugas.
3. Jei nakvynei skirtų kambarių skaičius viešbutyje yra mažesnis nei 50, tada jis vadinamas nedideliu apgyvendinimu.
4. Į vietos kambaryje arba paties kambario kainą įeina tiek apgyvendinimo, tiek kitų paslaugų kaina.
5. Vartotojas aptartų Taisyklių prasme yra fizinis asmuo, norintis naudotis arba jau pasinaudojęs viešbučio paslaugomis. Toks asmuo negali būti organizacija ar individualus verslininkas. Vartotojas tokiu bus pripažintas, jei naudosis viešbučiu tik asmeniniams poreikiams tenkinti.
6. Rangovas, priešingai, yra komercinė organizacija arba privatus verslininkas, kurio veiklos rūšis yra viešbučių paslaugos.
7. Viešbučio paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės, kurių nuostatos yra privalomos visiems verslininkams, apibrėžia ir „kliento“ sąvoką. Šis asmuo reiškia ne tik pilietį, bet ir organizaciją, verslą vykdantį asmenį, pageidaujantį arba jau naudojusį viešbučio paslaugomis, bet vartotojo naudai. Praktiškai tai atrodo taip: organizacija su tam tikru viešbučiu sudaro viešbučio paslaugų teikimo sutartį. Pagal šią sutartį viešbutis įsipareigoja priimti ir apgyvendinti šios organizacijos darbuotojus (vartotojus). Būna ir kitų situacijų.
8. Rezervacija Taisyklėse reiškia kambario ar vietos kambaryje rezervavimą, atliktą iš anksto. Rezervuoti gali ir klientas, ir pats vartotojas.
9. Išsiregistravimo laikas – ši sąvoka reiškia laiką, kurį nustato viešbutis svečiams atvykti ir išeiti.

Bendrosios nuostatos

Kaip įprasta, viešbučiams ir kitoms patalpoms, kurioms taikomos aukščiau pateiktos Taisyklės, taikomi reikalavimai, kuriuos pačios šalys nustato tarpusavio sutartyje. Yra situacijų, kai individualius reikalavimus reglamentuoja vietiniai arba federaliniai įstatymai ir taisyklės. Rangovas turi teisę vykdyti atitinkamą veiklą tik turėdamas dokumentą, patvirtinantį, kad viešbučiui priskirta kategorija. Tokios kategorijos priskyrimą tvirtina ir įgaliota institucija, tiksliau Kultūros ministerija.

Viešbučio paslaugų kaina pagal įstatymus žmonėms negali skirtis. Jis turi būti vienodas, nepaisant padėties visuomenėje, rango ar kitokio skirtumo. Tačiau tam tikroms piliečių kategorijoms (pavyzdžiui, neįgaliesiems ar kitiems socialiai pažeidžiamiems gyventojų sluoksniams) gali būti nustatytos pašalpos.

Įstatymų leidėjas paliko teisę sukurti ir nustatyti viešbučio objekto savininko elgesio ir gyvenimo taisykles. Tačiau tokios taisyklės neturėtų prieštarauti šalies įstatymams.

Viešbučio paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės, informacija apie šiame straipsnyje aptartas paslaugas turėtų būti nemokama peržiūra bet kuriame viešbutyje. Rangovas juos turi pateikti klientams ir vartotojams jų prašymu.

Menininko informacija

Viešbučio paslaugų teikimo taisyklės nustato tam tikras prieinamas asmenims, norintiems jomis naudotis. Visų pirma, tai susiję su informacija apie patį viešbutį ir jį prižiūrintį asmenį. Taigi įstatymų leidėjas nustatė, kad rangovas privalo pateikti šią informaciją:

1. Pavadinimas, taip pat ar yra viešbučio paslaugų objektas.
2. Adresas, kuriuo yra šis objektas, taip pat sutrumpinti jo darbo laiką.

Išvardinti reikalavimai taikomi viešbučiams, kurie veikia organizacijos (juridinio asmens) forma. Jei konkrečiam verslui vadovauja individualus verslininkas, jis turi pateikti šią informaciją:

1. Individualaus verslininko duomenys, įskaitant pavardę, vardą ir patronimą.
2. Jos veiklos vieta.
3. Viešbučio darbo laikas.
4. Informacija apie valstybinę verslininko registraciją.
5. Įgaliotos valstybės institucijos, įregistravusios verslininką, pavadinimas.

Visa ši informacija turi būti pateikta priešais įėjimą į viešbutį arba jo vestibiulyje, toje vietoje, kur registruojami svečiai. Pavyzdžiui, prie įėjimo į viešbutį jie naudoja specialius ženklus arba tiesiog pastato ženklą ant lauko durų. Vestibiulyje nurodytą informaciją galite patalpinti, pavyzdžiui, registratūroje. Tokios talpinimo esmė ta, kad vartotojas gali laisvai sužinoti menininko duomenis.

Paslaugos informacija

Panašūs reikalavimai taikomi ir informacijai apie viešbučio teikiamas paslaugas. Viešbučio savininkas privalo patalpinti informaciją apie juos įstaigos vestibiulyje arba savo interneto svetainėje. Šios informacijos turinį taip pat nustato Taisyklės.

1. Organizacijos ar privataus verslininko duomenys, įskaitant jo kontaktinius telefono numerius, adresą, dokumento, kurio pagrindu jis vykdo veiklą, rekvizitai. Jei tai juridinis asmuo, tada pažyma, patvirtinanti įrašymą į Vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą, jei individualus verslininkas - informacija turi būti įrašyta į Vieningą valstybinį individualių verslininkų registrą.
2. Jei viešbutis yra filialas ar kitas struktūrinis padalinys, tuomet turite nurodyti informaciją apie pagrindinę organizaciją, pagrindinę buveinę.
3. Informacija apie viešbučiui priskirtą kategoriją, taip pat ją įdiegusią organizaciją.
4. Sertifikato buvimas ar nebuvimas.
5. Pragyvenimo kaina ir kambarių tipai (kategorijos).
6. Pagrindinės rangovo teikiamos paslaugos, įskaičiuotos į pragyvenimo išlaidas.
7. Apmokėjimo už apgyvendinimą būdas.
8. Viešbučio už mokestį teikiamų papildomų paslaugų sąrašas, kokia jomis galima pasinaudoti.
9. Užsakymo ir atšaukimo tvarka.
10. Maksimalus laikas, kurį svečias gali apsistoti viešbutyje.
11. Asmenų, kuriems nustatomos pašalpos, sąrašas ir pačių išmokų sąrašas.
12. Mokamų paslaugų, kurias įstaigoje teikia trečiosios šalys, sąrašas.
13. Informacija apie

Aukščiau pateikta informacija pateikiama rusų kalba ir, jei pageidaujama, kitomis kalbomis.

Užsakymo tipai

Viešbučio verslo savininkas turi teisę savo objekte nustatyti šių tipų užsakymus:

1. Užsakymas su garantija. Tai reiškia, kad viešbučio administracija palieka kambarį svečiui ir laukia jo per vieną dieną nuo išsiregistravimo laiko pradžios. Jei vartotojas neįsiregistravo į kambarį, pavėlavo ilgiau arba atsisakė kambario, rezervacija atšaukiama, o vartotojas apmokestinamas už prastovą.
2. Užsakymas be garantijos. Turėdamas tokį kambarį viešbutis savo kliento lauks tik iki tam tikros paros valandos, kurią jam privalu įsikelti. Po to rezervacija nutraukiama.

Rezervacija bus laikoma galiojančia tik po to, kai klientas ar vartotojas gaus atitinkamą pranešimą iš viešbučio. Tokiu atveju jie gali atsisakyti rezervuoti atšaukdami paraišką. Tačiau toks atsisakymas turi būti priimtas pagal viešbučio administracijos nustatytas taisykles. Taip pat Viešbučio paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės Nr.1085 nustato viešbučio teisę atsisakyti rezervuoti kambarius klientams, jei reikiamą dieną nėra laisvų vietų.

Dokumentai sutarčiai sudaryti

Norint apsigyventi viešbutyje svečiui reikės tik vieno asmens tapatybę patvirtinančio dokumento. Tačiau tokių dokumentų rūšys gali būti skirtingos. Tai gali būti:

1. Pasas.
2. Gimimo liudijimas.
3. Tarptautinis pasas.
4. Užsienio pasas.
5. Dokumentas, patvirtinantis, kad svečias yra asmuo be pilietybės, taip pat patvirtinantis jo tapatybę.
6. Įgaliotos valstybinės institucijos išduotas leidimas, suteikiantis teisę gyventi Rusijoje.
7. Gyventojo kortelė.

Pati sutartis sudaroma tik raštu, kurią pasirašo abi šalys. Kartu tekste nurodoma kaina, šalių pavadinimai, jų kontaktai, informacija apie viešbučio kambarį, laikas, kurį svečias gyvens šiame kambaryje. Paprašius gali būti pateikta kita informacija.

Viešbučio paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės, apgyvendinimo registravimo tvarka numato, kad rangovas privalo registruoti su juo gyvenančius asmenis pagal Rusijos teisės aktų nuostatas.

Kai kurios sąlygos

Viešbučiai aptarnauja savo klientus visą parą. Vartotojai jų paslaugomis gali naudotis bet kuriuo paros ar nakties metu. Nedraudžiama išvykti naktį, taip pat įvažiuoti. Tačiau viešbučiams, kuriuose yra mažiau nei penkiasdešimt kambarių, įstatymu nustatyta išimtis. Tokiose mažose apgyvendinimo patalpose savininkai turi teisę nustatyti savo paslaugų teikimo būdus. Paprastai apmokėjimo laiką nustato rangovas, atsižvelgdamas į regiono ypatumus, objekto vietą. Bet kaip įprasta, tokios valandos laikotarpis nustatomas 12 val. Kitaip tariant, registracija ir išsiregistravimas vyksta du kartus per dieną. Bet kokiu atveju skirtumas tarp jų negali būti didesnis nei dvi valandos.

Taisyklės taip pat nustato viešbučio savininko teisę nustatyti maksimalų laikotarpį, per kurį asmenys gali gyventi įstaigoje. Apmokėjimo už kambarį tvarkos įstatymai nereglamentuoja, kaip ir jo kainos, taip pat gyvenamosios vietos taisyklės. Todėl visus šiuos veiksmus įstatymų leidėjas palieka viešbučio paslaugas teikiančios organizacijos ar privataus verslininko pasirinkimui.

Be to, viešbučio paslaugos gali būti siūlomos ne per dieną, o kas valandą. Viešbučių paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės, kurių samprata pateikta aukščiau, numato, kad jei reikia reguliuoti viešbučių paslaugų kainas, jų kaina negali viršyti konkrečios kategorijos viešbučių kainos. Šis reikalavimas galioja tik rengiant kokius nors didesnius renginius ar šventes, kai yra svečių antplūdis.

Nagrinėjamas teisės aktas riboja šio verslo savininkų teisę prieš jų valią svečiams teikti kai kurias kitas mokamas paslaugas, jeigu tokios paslaugos neįskaičiuotos į pragyvenimo išlaidas.

Atlikėjui privalomos paslaugos

Toliau nurodytos viešbučių paslaugos yra nemokamos arba įskaičiuotos į kainą.

1. Svečiui susirgus, administracija įpareigota kviesti greitąją medicinos pagalbą, o prireikus – kitas greitosios pagalbos tarnybas.
2. Įstaigos vadovybė privalo nemokamai aprūpinti savo klientus pirmosios pagalbos vaistinėlę.
3. privalo nedelsdamas po gavimo į svečių kambarį atnešti jų vardu atvežtą paštą.
4. Klientų pageidavimu viešbučio darbuotojai turėtų pasirūpinti, kad gyventojai būtų pažadinami jų nustatyta valanda.
5. Klientams be papildomo mokesčio suteikiamas verdantis vanduo, adatos ir siūlai, indai, šaukštai, šakutės.
6. Kitos administracijos nustatytos paslaugos.

Skaičiavimai

Už suteiktas viešbučio paslaugas svečias atsiskaito tik faktiškai jas suteikęs, tai yra išvykimo dieną. Tačiau jei būsimas svečias neprieštarauja, toks mokėjimas gali būti atliktas sudarant sutartį, tai yra atvykimo dieną. Skaičiavimą galima atlikti ir iš dalies. arba kitas už apmokėjimą atsakingas asmuo privalo atsiskaitydamas svečiui išduoti kasos kvitą ar kitą įstatymų nustatytą dokumentą. Mokėjimo klientui apskaičiavimas atliekamas pagal nustatytą atsiskaitymo laiką. Tai yra, jei išsiregistravimo laikas nustatytas 12 val., tada atsiskaitoma už visas 12 valandų, net jei svečias viešbutyje išbuvo tik tris valandas. Jei klientas pavėlavo išeiti iš kambario, administracija apmokestins jį pagal jos patvirtintas taisykles. Klientui atvykus į viešbutį po 12 vidurnakčio, o išvykstant anksčiau nei viešbučio nurodytas išsiregistravimo laikas, apgyvendinimo mokestis negali būti didesnis nei nustatytas pusdienio mokestis.

Atsakomybė

Viešbučio paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės, už kurias atsako visos šalys, nustato, kad civilinės teisės numatytais atvejais už žalą atsako tiek rangovas, tiek svečias. Taigi rangovas yra atsakingas už savo užsakovo turto saugumą, o už netinkamą savo pareigų vykdymą gali būti patrauktas atsakomybėn pagal Rusijos įstatymus. Atitinkamai jam atlygins ir žalą viešbučio turtui padaręs svečias.

Taigi kiekvienam piliečiui, planuojančiam vykti į komandiruotę ar dėl kitos priežasties norinčiam apsistoti viešbutyje, geriau atidžiai išstudijuoti šiame straipsnyje aptartas taisykles, kad vėliau išvengtumėte nemalonių akimirkų. Be kita ko, žinodami šias taisykles, galite saugiai ginti savo, kaip viešbučio paslaugų vartotojo, teises. Jų pažeidimo atveju galima skųstis tokia veikla užsiimančius verslo subjektus kontroliuojančiai įgaliotai institucijai.

14. Rangovas turi teisę atlikti rezervaciją bet kokia forma, įskaitant surašydamas dviejų šalių pasirašytą dokumentą, taip pat priimdamas užsakymo prašymą (toliau – prašymas) paštu, telefonu ir kitais susisiekimo būdais, t. leidžia nustatyti, kad prašymą pateikė vartotojas arba klientas. Paraiškos formą nustato rangovas.

15. Rangovas turi teisę naudotis šiais užsakymo tipais viešbutyje:

A) garantuotas užsakymas – užsakymo tipas, kai viešbutis tikisi vartotojo prieš išvykimo laiką kitą dieną po numatyto atvykimo. Vartotojui laiku atšaukus rezervaciją, vėluojant ar neatvykus, jam arba klientui imamas mokestis už faktinę kambario (vietos kambaryje) prastovą, bet ne daugiau kaip už parą. Jei vėluojama daugiau nei dieną, garantuotas užsakymas bus atšauktas;

b) negarantuotas užsakymas – užsakymo tipas, kai viešbutis laukia vartotojo iki tam tikros rangovo nustatytos valandos atvykimo dieną, po kurios užsakymas atšaukiamas.

16. Rezervacija laikoma galiojančia nuo to momento, kai vartotojas (užsakovas) gauna pranešimą, kuriame pateikiama informacija apie rangovo, užsakovo (vartotojo) pavadinimą (įmonės pavadinimą), užsakyto kambario kategoriją (tipą) ir jo kainą, užsakymo sąlygos, viešnagės viešbutyje trukmė, taip pat kita atlikėjo nustatyta informacija.

17. Vartotojas (klientas) turi teisę atšaukti prašymą. Rezervacijos atšaukimo tvarką ir formą nustato rangovas.

18. Rangovas turi teisę atsisakyti rezervuoti, jeigu paraiškoje nurodytą dieną laisvų kambarių nėra.

19. Sutartis sudaroma vartotojui pateikus nustatyta tvarka surašytą jo tapatybę patvirtinantį dokumentą, įskaitant:

a) Rusijos Federacijos piliečio pasas, įrodantis Rusijos Federacijos piliečio tapatybę Rusijos Federacijos teritorijoje;

b) SSRS piliečio pasą, įrodantį Rusijos Federacijos piliečio tapatybę, kol jis per nustatytą laiką nebus pakeistas Rusijos Federacijos piliečio pasu;

c) gimimo liudijimai - asmeniui iki 14 metų;

d) pasas, įrodantis Rusijos Federacijos piliečio tapatybę už Rusijos Federacijos ribų - asmeniui, nuolat gyvenančiam už Rusijos Federacijos ribų;

e) užsienio piliečio pasas arba kitas dokumentas, nustatytas federaliniame įstatyme arba pripažintas pagal tarptautinę Rusijos Federacijos sutartį kaip užsienio piliečio tapatybę patvirtinantis dokumentas;

f) užsienio valstybės išduotas dokumentas, pripažintas pagal Rusijos Federacijos tarptautinę sutartį kaip asmens be pilietybės tapatybę patvirtinantis dokumentas;

g) leidimas laikinai gyventi asmeniui be pilietybės;

h) leidimas gyventi asmeniui be pilietybės.

20. Sutartis sudaroma tarp užsakovo (vartotojo) ir rangovo surašant abiejų šalių pasirašytą dokumentą, kuriame turi būti:

a) atlikėjo vardas ir pavardė (individualiems verslininkams - pavardė, vardas, patronimas (jei yra), informacija apie valstybinę registraciją;

b) informacija apie klientą (vartotoją) (vardas ir informacija apie juridinio asmens valstybinę registraciją arba asmens pavardė, vardas, patronimas (jei yra) ir informacija apie jo tapatybę patvirtinantį dokumentą, išduotą nustatyta tvarka );

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

c) informacija apie suteiktą kambarį (vietą kambaryje);

d) kambario kaina (vieta kambaryje);

D) buvimo viešbutyje laikotarpis;

f) kita reikalinga informacija (rangovo nuožiūra).

21. Vartotojų, kurie yra Rusijos Federacijos piliečiai, registracija buvimo vietoje viešbutyje vykdoma pagal Rusijos Federacijos piliečių registravimo ir išregistravimo buvimo vietoje ir gyvenamojoje vietoje taisykles. Rusijos Federacijoje, patvirtintas 1995 m. liepos 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu g. N 713 „Dėl Rusijos Federacijos piliečių registracijos ir išregistravimo buvimo vietoje ir išregistravimo taisyklių patvirtinimo“. gyvenamoji vieta Rusijos Federacijoje ir asmenų, atsakingų už dokumentų priėmimą ir perdavimą registravimo institucijoms dėl Rusijos Federacijos piliečių registravimo ir išregistravimo buvimo vietoje ir gyvenamojoje vietoje Rusijos Federacijoje, sąrašas.

Nepilnamečių iki 14 metų registracija į viešbutį vykdoma pagal jų tėvų (įtėvių, globėjų) ar artimųjų giminaičių, lydinčio asmens (asmenų) tapatybę patvirtinančius dokumentus, lydinčio asmens įgaliojimus patvirtinantį dokumentą. (asmenys), taip pat šių nepilnamečių gimimo liudijimus.

Užsienio piliečio ir asmens be pilietybės registracija buvimo vietoje viešbutyje ir jų išregistravimas buvimo vietoje vykdomi pagal Užsienio piliečių ir asmenų be pilietybės migracijos registracijos Rusijos Federacijoje įgyvendinimo taisykles, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2007 m. sausio 15 d. dekretu N 9 „Dėl užsienio piliečių ir asmenų be pilietybės migracijos registracijos Rusijos Federacijoje įgyvendinimo tvarkos“.

22. Rangovas visą parą teikia paslaugas vartotojams, atvykstantiems į viešbutį ir išvykstantiems iš viešbučio.

Viešbutyje, kuriame yra ne daugiau kaip 50 kambarių, rangovas turi teisę savarankiškai nustatyti vartotojų aptarnavimo laiką.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

23. Vartotojo įsiregistravimas viešbutyje ir išsiregistravimas iš viešbučio vykdomi atsižvelgiant į išsiregistravimo laiką, kuris yra nustatytas einamosios dienos 12 val. vietos laiku. Rangovas, atsižvelgdamas į vietos ypatumus ir veiklos specifiką, turi teisę keisti nustatytą atsiskaitymo laiką.

Įsiregistravimo laiką nustato rangovas. Skirtumas tarp vartotojo išvykimo iš patalpos ir vartotojo atvykimo į kambarį laiko negali būti didesnis kaip 2 valandos.

24. Rangovas turi teisę nustatyti maksimalų buvimo viešbutyje laikotarpį, vienodą visiems vartotojams.

25. Kambario kaina (vieta kambaryje), paslaugų, kurios įskaičiuotos į kambario kainą (vieta kambaryje), sąrašas, taip pat apmokėjimo už kambarį tvarka ir būdai (vieta patalpa) nustato rangovas.

Rangovas gali nustatyti dienos ir (ar) valandinį apmokėjimą už apgyvendinimą.

Jei pagal Rusijos Federacijos teisės aktus renginių (apeigų) laikotarpiu įvedamas valstybinis viešbučio paslaugų (viešbučio paslaugų) kainos reguliavimas, viešbučio paslaugų kaina negali viršyti maksimalių šiai kategorijai nustatytų išlaidų. viešbutis.

26. Vykdytojas neturi teisės be vartotojo sutikimo teikti kitų mokamų paslaugų, kurios neįskaičiuotos į kambario (vietos kambaryje) kainą.

Žmulina D.A., Sankt Peterburgo valstybinio universiteto Teisės fakulteto Komercinės teisės katedros konkurentė.

Remiantis išsamia galiojančių teisės aktų analize, straipsnyje nagrinėjama Rusijos Federacijos viešbučių paslaugų teikimo veiklos valstybinio reguliavimo sistema, taip pat formuluojami pasiūlymai, kaip tobulinti šios srities reguliavimą.

Viešbučio paslaugų teikimu užsiima daug žmonių, kurie aptarnauja daugybę vartotojų. Tai ne siauram ratui skirta verslumas, o pramonė, siūlanti poilsio sąlygas šiuolaikinei visuomenei su įvairiais poreikiais.

Valstybinis viešbučių paslaugų teikimo veiklos reguliavimas vykdomas šios srities teisiniu reguliavimu, taip pat viešbučių ir kitų apgyvendinimo įstaigų standartizavimu ir klasifikavimu, sukuriant palankias sąlygas investicijoms į viešbučių pramonę.

Paslaugų, ypač viešbučių paslaugų, teisinis reguliavimas prasideda nuo Rusijos Federacijos Konstitucijos, kurioje teigiama, kad Rusijos Federacija garantuoja ekonominės erdvės vienybę, laisvą prekių, paslaugų ir finansinių išteklių judėjimą (8 straipsnio 1 dalis). ), taip pat įtvirtintos pagrindinės žmogaus teisės ir laisvės bei šiai sričiai svarbios piliečio teisės, įskaitant teisę laisvai judėti, pasirinkti buvimo ir gyvenamąją vietą (27 straipsnio 1 dalis), teisę į poilsį (37 straipsnio 5 dalis). ).

Rusijos Federacijos civiliniame kodekse paslaugos yra išskirtos kaip savarankiškas teisių objektas (1, 2, 128 straipsniai ir kt.). Rusijos Federacijos civilinio kodekso 39 skyrius „Mokamos paslaugos“ yra skirtas sutartiniams paslaugų teikimo santykiams reguliuoti, kurių reikšmė yra ta, kad jis sudaro pagrindą civiliniams teisiniams santykiams, kurie dar neįvardijami šiame straipsnyje. Kodas. Tarp jų – santykiai dėl viešbučių paslaugų teikimo. 2 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 779 straipsnyje, kuriame yra paslaugų sąrašas, viešbučio paslaugos nenurodytos. Tačiau tai nereiškia, kad tokiems santykiams netaikomos Rusijos Federacijos civilinio kodekso 39 skyriaus taisyklės, nes teikiamų paslaugų sąrašas nėra baigtinis.

Kitas viešbučių paslaugų teikimo teisinio reguliavimo šaltinis yra 1996 m. lapkričio 24 d. Federalinis įstatymas N 132-FZ „Dėl turizmo Rusijos Federacijoje pagrindų“ (toliau – Turizmo įstatymas). Šis įstatymas viešbučių veiklai taikomas tik netiesiogiai. Iš Turizmo veiklos įstatymo konceptualaus aparato aiškėja, kad viešbučių veikla negali būti priskiriama turizmui ar kitai kelionių veiklai.

Tuo pačiu Turizmo veiklos įstatyme viešbučiai priskiriami turizmo industrijos objektams, o 2009 m. 4 deklaruoja turizmo industrijos plėtrą, atitinkančią piliečių poreikius keliaujant, t.y. faktiškai viešbučių plėtra, kaip vienas iš pagrindinių valstybinio turizmo veiklos reguliavimo tikslų.

Turizmo veiklos įstatymas taip pat apibrėžia, kad apgyvendinimo paslaugos yra neatskiriama dalis turizmo produktas, o turizmo produkto formavimo, reklamavimo ir įgyvendinimo veikla yra turizmo veikla. Taigi galima teigti, kad valstybinis turizmo veiklos sferos reguliavimas labai reikšmingai įtakoja viešbučių paslaugų teikimą.

Svarbų vaidmenį reguliuojant viešbučių paslaugų teikimą atlieka 1992 m. vasario 7 d. Rusijos Federacijos įstatymas N 2300-1 „Dėl vartotojų teisių apsaugos“ (toliau – Vartotojų teisių apsaugos įstatymas), kuris reglamentuoja santykiai, atsirandantys tarp vartotojo ir paslaugų teikėjo, įskaitant ir viešbutį, nustato vartotojų teises (įsigyti tinkamos kokybės, saugias jų gyvybei, sveikatai ir turtui paslaugas; gauti informaciją apie paslaugas ir jų teikėjus; teigti ir vartotojų interesų viešoji apsauga), taip pat nustato jų teisių įgyvendinimo mechanizmą.

1991 06 26 RSFSR įstatymas N 1488-1 „Dėl investicinės veiklos RSFSR“, 1999 07 09 federaliniai įstatymai N 160-FZ „Dėl užsienio investicijų Rusijos Federacijoje“ ir 1999 07 09 federaliniai įstatymai N 39- FZ "Dėl investicinės veiklos Rusijos Federacijoje, vykdomos kapitalo investicijų forma" nustato pagrindines investuotojų teisių į investicijas garantijas ir iš jų gaunamas pajamas bei pelną, investuotojų verslo veiklos sąlygas viešbutyje. Rusijos rinka.

2002 m. gruodžio 27 d. Federalinis įstatymas Nr. 184-FZ „Dėl techninio reglamento“ (toliau – Techninio reglamento įstatymas) yra itin svarbus paslaugų kokybei reguliuoti, nes reglamentuoja santykius, kylančius kuriant, priimant, paslaugų teikimo reikalavimų taikymas ir vykdymas savanoriškais pagrindais .

Tarp viešbučių paslaugų teikimo santykių teisinio reguliavimo šaltinių pagrindiniai yra Viešbučių paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 1997 m. balandžio 25 d. dekretu N 490. toliau – Viešbučio paslaugų teikimo taisyklės). Šios Taisyklės priimtos vadovaujantis Vartotojų teisių apsaugos įstatymu ir jose yra taisyklės, reglamentuojančios informacijos apie viešbučio paslaugas teikimo tvarką, apgyvendinimo viešbutyje registravimo ir apmokėjimo už paslaugas tvarką, paslaugų teikimo tvarką, rangovo atsakomybę. ir vartotojas.

Viešbučio paslaugų teikimo taisyklėse pateikiami pagrindinių viešbučio paslaugų teikimo sąvokų apibrėžimai. Taigi viešbutis apibrėžiamas kaip turtinis kompleksas (pastatas, pastato dalis, įranga ir kitas turtas), skirtas paslaugoms teikti. Tačiau pateiktas apibrėžimas neatrodo visiškai teisingas ir neatitinka šiuolaikinių santykių šioje srityje realybės.

Paslaugų vartotojas pagal Viešbučio paslaugų teikimo taisykles yra pilietis, ketinantis užsisakyti ar užsisakyti paslaugas ir ja naudotis tik asmeniniams, šeimos, buities ir kitiems su verslo veikla nesusijusiems poreikiams tenkinti. Taigi, jei laikotės viešbučio paslaugų teikimo taisyklių, piliečiai, kurie savo viešnagės viešbutyje metu užsiima bet kokia veikla, kuria siekiama pelno, įskaitant piliečius, kurie savo pareigas atlieka pagal civilinės teisės sutartį (pavyzdžiui, dėstytojai, teisininkai, advokatai). Dviprasmiška, kada Viešbučio paslaugų teikimo taisyklėse prie vartotojų priskiriami piliečiai, darbdavio nurodymu išsiųsti į komandiruotę pagal darbo teisės aktus ir atliekantys darbo pareigas buvimo viešbutyje metu. Esant tokiai situacijai, viešbučio paslaugas užsisako darbdavys, juridinis asmuo ar individualus verslininkas, kuris išsiunčia savo darbuotoją į komandiruotę, taip pat ir siekdamas pasipelnyti, o darbuotojas naudojasi paslaugomis, kurios yra „įrankis“. Pelnas.

Vadinasi, viešbučių paslaugų teikimo taisyklės, reglamentuojančios pagrindinius viešbučių paslaugų teikimo santykių punktus, yra skirtos tik siaurai santykių sričiai, kuri apima santykius su vartotojų piliečių dalyvavimu. paslaugos gavėjas.

Rusijos Federacijos valstybiniame standarte GOST R 51185-98 "Turizmo paslaugos. Apgyvendinimo paslaugos. Bendrieji reikalavimai", patvirtintame 1998-07-09 Rusijos valstybinio standarto dekretu N 286, yra keletas taisyklių, reglamentuojančių viešbučių teikimą. paslaugos. Tačiau pagal str. Pagal Techninio reglamento įstatymo 46 straipsnį pirmiau minėtas GOST privalomas vykdyti tik toje dalyje, kuri užtikrina Rusijos techninio reglamento teisės aktų tikslų įgyvendinimą.

GOST R 51185-98 apibrėžia tokias sąvokas kaip "apgyvendinimo įranga", "apgyvendinimo patalpų paslaugos", "apgyvendinimo paslaugų teikėjas", klasifikuoja apgyvendinimo įstaigas, apribojant jas paprastu išvardinimu.

Apibendrinant viešbučių paslaugų srities norminių teisės aktų analizę, galima daryti išvadą, kad dabartinis šios veiklos vidaus reglamentavimas yra neišsamus. Teisinis viešųjų santykių reguliavimas šioje srityje vykdomas daugiausia poįstatyminiu lygmeniu.

Kokybinis viešbučių paslaugų teikimo veiklos teisinio reguliavimo lygis yra akivaizdžiai žemas ir nepakankamas sėkmingam viešbučių pramonės vystymuisi mūsų šalyje. Siekiant pagerinti viešbučių paslaugų teikimo santykių teisinio reguliavimo veiksmingumą, mūsų požiūriu, būtina galutinai parengti Viešbučio paslaugų teikimo taisykles, būtina nustatyti specialias reglamentavimo taisykles. verslo santykių šioje srityje. 17 straipsnis federalinis įstatymas 2001 08 08 N 128-FZ „Dėl tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo“ pateikiamas išsamus veiklos rūšių, kurioms taikomas privalomas licencijavimas, sąrašas. Viešbučio paslaugų teikimo veikla į šį sąrašą neįtraukta, todėl licencijavimas šioje srityje nevykdomas.

Pagal 3 str. Turizmo veiklos įstatymo 4 str., valstybinis turizmo pramonės, kuri, kaip minėjome anksčiau, pirmiausia apima viešbučius, reguliavimas vykdomas standartizuojant ir klasifikuojant turizmo pramonės objektus. Mūsų požiūriu, ši valstybinio reguliavimo sritis yra itin svarbi ir reikalinga, nes įgyvendina vartotojų teisę gauti informaciją apie apgyvendinimo paslaugų teikėją ir apie pačias paslaugas pagal LR BK str. Vartotojų teisių apsaugos įstatymo 8 str.

Turizmo veiklos įstatymo 5 straipsnis nustato taisyklę, kad turizmo pramonės objektų standartizavimas ir klasifikavimas atliekamas pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Paslaugų standartizavimą mūsų šalyje reglamentuoja Techninio reglamento įstatymas. Kalbant apie paslaugas apskritai ir konkrečiai į viešbučių paslaugas, šiame įstatyme techninis reguliavimas apibrėžiamas kaip santykių teisinis reguliavimas paslaugų teikimo reikalavimų nustatymo ir taikymo savanoriškais pagrindais, taip pat įvertinimo ir patvirtinimo srityje. paslaugų atitiktį šiems reikalavimams. Techninio reglamento įstatymas nustato, kad tokie reikalavimai gali būti standartų ar sutarčių forma. Šis įstatymas nenumato kitų dokumentų, nustatančių savanoriškai priimamų paslaugų reikalavimų sudėtį ir turinį, formų. Techninio reglamento įstatymas taip pat neleidžia taikyti privalomo paslaugų atitikties tam tikriems reikalavimams patvirtinimo ir priverstinio savanoriško atitikties patvirtinimo procedūrų, įskaitant ir tam tikroje savanoriško sertifikavimo sistemoje.

Savanoriško sertifikavimo sistemą gali sukurti bet kuris juridinis asmuo ar individualus verslininkas arba keli juridiniai asmenys ir (ar) individualūs verslininkai. Savanoriško sertifikavimo sistema gali būti užregistruota Federalinėje techninio reguliavimo ir metrologijos agentūroje, bet negali būti registruota.

Darytina išvada, kad Rusijoje viešbučių paslaugoms netaikomas privalomas sertifikavimas, būtinas tik savanoriškas patvirtinimas, kad jie atitinka kokius nors kriterijus, o šių kriterijų registruoti nebūtina, juos kurti ir taikyti gali bet kuri organizacija. Tai reiškia, kad standartų nustatymas ir taikymas šioje srityje, jei vadovausimės Techninio reglamento įstatymu, visiškai pašalinami iš valstybės institucijų jurisdikcijos.

Tačiau valstybė aktyviai dalyvauja kuriant viešbučių paslaugų kokybės vertinimo kriterijus.

Taigi Rusijos ekonominės plėtros ministerija 2003 m. birželio 21 d. įsakymu Nr. 197 patvirtino Valstybinės viešbučių ir kitų apgyvendinimo įstaigų klasifikavimo sistemos nuostatus. Ši viešbučių klasifikavimo sistema galiojo dvejus metus ir buvo panaikinta dėl 2005 m. liepos 21 d. Federalinės turizmo agentūros įsakymo N 86 „Dėl viešbučių ir kitų apgyvendinimo įstaigų klasifikavimo sistemos patvirtinimo“ (toliau – įsakymas N 86). Ši viešbučių ir kitų apgyvendinimo įstaigų klasifikavimo sistema (toliau – Klasifikavimo sistema) yra naudojama šiuo metu. Pažvelkime į šį dokumentą atidžiau.

Visų pirma, mūsų nuomone, pati „klasifikavimo sistemos“ sąvoka dokumento kontekste ir atsižvelgiant į Techninio reglamento įstatymo sąvokas ir apibrėžimus, taip pat iš rusų kalbos žodyno. kalba, yra neteisinga. Sąvoka „klasifikacija“ savo enciklopedine prasme yra būdas ar procesas padalinti objektų rinkinį į klases, šiuo atveju – į kategorijas, žymimas žvaigždžių skaičiumi. Klasifikavimas nagrinėjamoje sistemoje suprantamas kaip konkretaus viešbučio priskyrimo klasifikavimo grupei – kategorijai procesas. Šis procesas susideda iš dviejų nuoseklių žingsnių: įvertinimas, ar viešbutis atitinka klasifikavimo reikalavimus; dokumentinis nustatytos kategorijos atitikties patvirtinimas. Tada viešbučiui išduodamas kategorijos sertifikatas ir atitikties ženklas. Tačiau pagal str. Techninio reglamento įstatymo 2 p. atitikties patvirtinimas - paslaugų teikimo atitikties standartų nuostatoms dokumentiniai įrodymai; atitikties sertifikatas - dokumentas, patvirtinantis objekto atitiktį standartų nuostatoms; sertifikavimas – objektų atitikties standartų nuostatoms patvirtinimo forma. Tai yra tai, kas įsakyme Nr.86 vadinama klasifikacija, pagal Techninio reglamento įstatymą – sertifikavimas.

Atsižvelgiant į tai, atrodo, kad reikia atitinkamai pakeisti Įsakymą Nr. 86 ir sąvoką „klasifikacija“ pakeisti terminu „sertifikavimas“, kuris iš tikrųjų yra.

Klasifikavimo sistemoje pateikiami reikalavimai viešbučiams ir kitoms apgyvendinimo įstaigoms, jų vertinimo kriterijai ir reikalavimai įvairių kategorijų kambariams bei jų vertinimo kriterijai, pagal kuriuos įvertinami viešbučių ir kitų apgyvendinimo įstaigų atitikimas tam tikrai kategorijai.

Vienodų apgyvendinimo objektų vertinimo reikalavimų rengimo problema nuolat yra viso pasaulio specialistų dėmesio centre. Kadangi turizmas tapo didžiulis ir sudėtinga viešbučių paslaugų sertifikavimo problema tapo gana opi, skirtingos organizacijos ne kartą bandė priimti vieną pasaulinį viešbučių teikiamų paslaugų standartą. Tačiau iki šiol šie bandymai nebuvo sėkmingi dėl daugelio priežasčių, pirmiausia dėl nacionalinių ir istorinių turizmo pramonės ypatybių. skirtingos salys. 1989 m. Pasaulio turizmo organizacijos (PPO) sekretoriatas paskelbė rekomendacijas dėl svetingumo klasifikavimo kriterijų tarpregioninio suderinimo.<1>. Būtent šis dokumentas šiandien gali būti laikomas tarptautiniu viešbučių paslaugų standartu. Reikėtų pažymėti, kad tai yra tik patariamojo pobūdžio.

<1>Žr.: Tarptautinis turizmas: teisės aktai. M., 2002. S. 307-323.

Mūsų nuomone, aukščiau paminėtiems viešbučiams ir kitoms apgyvendinimo įstaigoms keliami reikalavimai bei jų balų kriterijai, taip pat įvairių kategorijų kambariams keliami reikalavimai ir klasifikavimo sistemos balų skyrimo kriterijai atitinka PPO rekomendacijas. Klasifikavimo sistemoje, panašiai kaip ir PPO dokumente, pateikiami reikalavimai viešbučio pastatui ir jo aplinkai, vandens ir energijos tiekimui, šildymui, saugumo klausimams, kambariams, techninei ir sanitarinei įrangai, papildomoms viešbučio patalpoms, teikiamoms paslaugoms, prižiūrinčiam personalui ir kt. Kiekvienas reikalavimo tipas yra suskirstytas į dvi grupes. Pirmasis taikomas visų kategorijų viešbučiams. Šių reikalavimų įvykdymas – būtina sąlyga svečio saugumui užtikrinti. Antroji grupė apima reikalavimus konkrečių kategorijų viešbučiams.

Panašu, kad esminis Klasifikavimo sistemos trūkumas – viešbučiams ir kitoms apgyvendinimo įstaigoms keliamų reikalavimų ir jų balų kriterijų bei įvairių kategorijų kambariams keliamų reikalavimų ir jų vertinimo kriterijų sąsajos nebuvimas. Kambarių skirstymo į kategorijas rezultatas neturi įtakos viešbučiui priskirtai kategorijai. Siūlome dvi reikalavimų grupes susieti su tam tikru algoritmu, kuris numato tam tikros kategorijos kambarių prieinamumą tam tikros kategorijos viešbutyje.

Klasifikavimo sistemos organizacinė struktūra susideda iš penkių lygių. Pirma, tai yra sistemos valdymo organas - federalinė vykdomoji institucija turizmo srityje. Pagal Techninio reglamento įstatymą tai yra juridinis asmuo, suformavęs savanorišką sertifikavimo sistemą. Sistemos valdymo organas tvirtina atestacijos komisijos sprendimus ir sudaro apeliacinę komisiją. Antra, veikia centrinė Sistemos įstaiga (VVB), kuri sudaro atestavimo komisiją ir tvirtina Sistemos dokumentus, priima prašymus atlikti tarpusavio peržiūrą, tvarko vieną Sistemos registrą, taip pat atlieka koordinavimo funkcijas, rengia metodinius dokumentus, tvarko bendrąjį sistemos registrą. renka ir analizuoja informaciją ir kt. .d. Sprendimą priskirti ar atsisakyti priskirti apgyvendinimo įstaigai prašomą kategoriją priima atestavimo komisija. Tiesioginį apgyvendinimo objektų ekspertinį vertinimą atlieka klasifikavimo įstaigos, kurios yra sukurtos VVB nustatytos organizacijos pagrindu. Taip pat yra komisija, kuri nagrinėja kreipimusis su klasifikavimu susijusiais klausimais. Techninio reguliavimo įstatyme, be asmens, suformavusio savanoriško sertifikavimo sistemą, yra numatyta tik viena įstaiga – savanoriška sertifikavimo įstaiga.

Nepaisant akivaizdžių išorinių skirtumų nuo Techninio reglamento įstatyme nustatytos organizacinės struktūros, Klasifikavimo sistemos organizacinėje struktūroje radikalaus neteisėtumo nėra. Tačiau sprendimų priėmimo lygių skaičius ir per didelė proceso biurokratija atrodo neprotinga ir netinkama sprendžiamai užduočiai. Mūsų nuomone, tai apsunkina ir pervertina atitikties kategorijai įvertinimo ir patvirtinimo išlaidas.

Apskritai klasifikavimo sistema, nors ją reikia patobulinti, įskaitant konceptualius, yra nuosekli ir vientisa viešbučių ir kitų apgyvendinimo įstaigų sertifikavimo sistema. Ir tai gali tapti viešbučių paslaugų kokybės stabilumo ir pastovumo Rusijos Federacijoje pagrindu ir garantu.

Tačiau, kaip mums atrodo, klasifikavimo sistema turi vieną reikšmingą trūkumą. Tai yra savanoriška ir niekas negali priversti viešbučių gauti kategorijos sertifikato. Taip pat aišku, kad žemos kokybės paslaugas siūlantys viešbučiai arba iš viso nebus sertifikuojami, arba darys tai pagal kitą pagal Techninio reglamento įstatymą nustatytą sistemą. Ir visiškai legaliai jie gaus net aukščiausią kategoriją pagal savo atitikties sistemą.

Gana sunku palyginti pagal skirtingas sistemas klasifikuojamų viešbučių teikiamų paslaugų kokybę. Galų gale, naudojant bet kokią klasifikaciją, iš daugybės parametrų, kuriuos galima įvertinti, sudaromas tam tikras ribotas pavyzdys. O nukentėjusysis šioje situacijoje yra vartotojas, kuris, užsisakydamas viešbutį iš kito regiono, orientuojasi į kategoriją, nurodytą brošiūroje ar viešbučio svetainėje, tačiau nežino, kuo remiantis ši kategorija buvo priskirta. Jis turi savų idėjų, pavyzdžiui, apie kategoriją „trys žvaigždės“, tačiau paslaugas gauna tokio lygio, jo nuomone, „viena žvaigždutė“. Tačiau tuo pačiu vartotojas negali reikšti pretenzijų rangovui, nes pastarasis turi trijų žvaigždučių viešbučio atitikties sertifikatą pagal tam tikrą savanorišką sertifikavimo sistemą.

Svarbu pažymėti, kad šią problemą bandė spręsti valstybė. Klasifikavimo sistema buvo patvirtinta 2005 m. liepos 15 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 1004-r. Patvirtinime nurodoma, kad valstybė, turizmo srityje atstovaujama federalinės vykdomosios institucijos, yra garantas, kad viešbutis ar kita apgyvendinimo įstaiga iš tikrųjų atitinka visus jai priskirtai kategorijai keliamus reikalavimus. Tačiau, mūsų nuomone, tai neišsprendžia problemos. Netgi Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtinta klasifikavimo sistema netampa privaloma ir lieka tik viena iš daugelio galimų sertifikavimo sistemų. Vartotojui nepateikiama patikima informacija apie viešbučio kategoriją.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, atrodo būtina įvesti privalomą viešbučių ir kitų apgyvendinimo įstaigų sertifikavimą Rusijos Federacijos teritorijoje. Tuo tikslu Techninio reglamento įstatyme siūloma viešbučio paslaugų teikimą priskirti ne paslaugoms, o procesams ir priimti atitinkamą Viešbučių veiklos techninio reglamento įstatymą, kuris galėtų būti grindžiamas patikslintu ir papildyta klasifikavimo sistema.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Panašūs dokumentai

Paslaugas teikia viešbutis „Senamiestis“. Žaliavų ir pusgaminių tiekimo ir gavimo šaltinių organizavimas. Restorano gamybinė struktūra. Valdymo struktūra maitinimo įmonėje. Pagrindinės svečių aptarnavimo restorane technologijos.

praktikos ataskaita, pridėta 2014-11-03


baigiamasis darbas, pridėta 2014-08-07


Viešojo maitinimo organizacijų teikiamos paslaugos vartotojams. Pagrindiniai darbo su vartotoju tikslai. Paslaugų teikimo viešojo maitinimo įmonėje Zhen He LLC technologijos analizė. Techninės ir ekonominės organizacijos charakteristikos.

Kursinis darbas, pridėtas 2011-04-27


Paslaugų organizavimo pagrindai privačiuose viešbučiuose „Don-Plaza“ pavyzdžiu: svečių priėmimas, registracija ir apgyvendinimas, paslaugų teikimas, klientų siuntimas namo ir kambarių užsakymas. Viešbučio paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės.

kursinis darbas, pridėtas 2014-04-14


Paslaugos pobūdis ir savybės. Paslaugų organizacijų rinkodaros strategijos. Paslaugų rinkos tyrimas. Diferencijavimo valdymas. Paslaugų kokybės kontrolė. Veikimo kontrolė. Tarptautinių paslaugų rinkodara.

Kursinis darbas, pridėtas 2004-03-17


Paslaugų rinka. Paslaugų įmonių rinkodaros aplinka. Paslaugų formavimasis ir elgsena rinkoje. Kainodaros politika paslaugų rinkodaroje. Komunikacijos politika paslaugų rinkodaroje. Konkurencija ir paslaugų konkurencingumas. Konkurencingumo vertinimo metodai.

knyga, pridėta 2003-03-06


Dabartinė konsultavimo padėtis. Marketingo paslaugos: apimtis, rūšys ir ekonominė esmė. Marketingo paslaugų kaip prekės ypatumai ir jų įtaka rinkos tyrimo metodų pasirinkimui. Rinkodaros valdymo sistemos sukūrimas.

Apgyvendinimo paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje teisinis reglamentavimas. Turistų apgyvendinimo organizavimo paslaugų teikimo teisinis reglamentavimas. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai dėl pagrindinių turizmo paslaugų teikimo. Viešbučio paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės.


Pasidalinkite darbais socialiniuose tinkluose

Jei šis darbas jums netinka, puslapio apačioje yra panašių darbų sąrašas. Taip pat galite naudoti paieškos mygtuką




Kiti susiję darbai, kurie gali jus sudominti.vshm>
3116.		Maitinimo paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje teisinis reglamentavimas	17.36KB
	Viešojo maitinimo paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje teisinis reglamentavimas. Viešojo maitinimo paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje reguliavimo sistema. Viešojo maitinimo paslaugų teikimo taisyklės. Tai visų pirma užtikrina maisto perdirbimo technologijų kaita, produkcijos ir žaliavų pristatymo komunikacijos priemonių plėtra, daugelio gamybos procesų suaktyvėjimas.
7899.		Paslaugų teikimo, darbų atlikimo veiklos teisinis reglamentavimas	23.49KB
	Prekių, darbų ir paslaugų sąvokos yra tiek civilinėje, tiek mokesčių teisėje. Paslaugos – tai naudingi rangovo paslaugų teikėjo verslininko veiksmai, kurie tenkina klientų užsakovų kreditorių poreikius, todėl nesukuria materializuoto rezultato, kuris liktų užsakovo žinioje ir turėtų savarankiško civilinių teisių objekto savybių...
10648.		Paslaugos kaip veiklos rūšis. Mokamų paslaugų teikimo teisinis reglamentavimas	19.48KB
	Tema: Paslaugos kaip veikla. Mokamų paslaugų teikimo teisinis reglamentavimas Tema: Paslaugos kaip veiklos rūšis. Mokamų paslaugų teikimo teisinis reglamentavimas 1. Paslaugos kaip veiklos rūšis.
10413.		Santykių, susijusių su monopoline veikla ir nesąžininga konkurencija vertybinių popierių ir finansinių paslaugų rinkose, teisinis reguliavimas	8,23 KB
	Santykių, susijusių su monopoline veikla ir nesąžininga konkurencija vertybinių popierių ir finansinių paslaugų rinkose teisinis reguliavimas Santykius, susijusius su monopoline veikla ir nesąžininga konkurencija vertybinių popierių ir finansinių paslaugų rinkose, reglamentuoja šie teisės aktai: Konkurencijos ir monopolinės veiklos ribojimo įstatymas 2010 m. Prekių rinkos...
18956.		Valstybinės įstaigos „Būsto ir komunalinių paslaugų užsakovo direkcija“ būsto ir komunalinių paslaugų teikimo gyventojams analizė ir rekomendacijų joms tobulinti parengimas.	245,89 KB
	bendrosios charakteristikos Kurso metu buvo sukurtas Maskvos miesto Golyanovo rajono valstybinės viešosios įstaigos GBU Zhilischnik Rytų administracinio rajono būsto ir komunalinių paslaugų bei kraštovaizdžio užsakovo direktoratas sutrumpintas pavadinimas: GKU Rytų administracinio rajono būsto ir komunalinių paslaugų direktoratas Rusijos Federacijos subjekto – Maskvos miesto – reorganizavimo pagal Maskvos Vyriausybės 05 d. įsakymą. Dėl Golyanovo rajono GBU Žilišnik dalies Valstybės iždo institucijos funkcijų perdavimo Maskvos miesto direktoratas ...
12489.		Papildomų paslaugų spektro išplėtimas kaip apgyvendinimo įstaigos konkurencingumo didinimo veiksnys (viešbučio Marco Polo pavyzdžiu)	1,38 MB
	Be to, pateiktame darbe apibūdinama bendra idėja įdiegti daugybę papildomų paslaugų, pateikiamos prielaidos jų plėtrai, įvertinama įtaka viešbučio konkurencingumui. Šiuo atveju papildomų paslaugų komplekto atnaujinimo klausimas gali būti laikomas esminiu ilgalaikio būsimo rinkoje klausimu. Trečiame skyriuje apibūdinama bendra papildomų paslaugų rinkinio įvedimo idėja, pateikiamos prielaidos diegimo technologijos kūrimui, įvertinamas naujų papildomų paslaugų efektyvumas. Į...
6957.		Streikas ir jo teisinis reglamentavimas	11KB
	Streikai turėjo didelę reikšmę darbo įstatymų atsiradimui visose šalyse, taip pat ir carinėje Rusijoje. Bet streikus reglamentuojantis įstatymas mūsų šalyje priimtas tik praėjus 15 metų po šio pakto ratifikavimo, nes iki 1989 metų šalyje streikų nebuvo. Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 straipsnis yra neteisėtas ir streikai neleidžiami: a įvedant karo padėtį ar nepaprastąją padėtį arba su tuo susijusias specialias priemones; kitų karinių sukarintų ir kitų formacijų federacijos ginkluotųjų pajėgų organuose ir organizacijose ...
10351.		GYVENTOJŲ UŽIMTUMO TEISINIS REGLAMENTAVIMAS	55,56 KB
	Problemos, kylančios užimtumo ir užimtumo srityje, yra vienos opiausių Rusijoje. Rusijos apsaugos nuo nedarbo sistema siekia atitikti šiuolaikinės civilizuotos darbo rinkos reikalavimus, atnaujinama įstatyminė bazė, reglamentuojanti teisinius santykius užimtumo ir užimtumo srityje.
4122.		Paveldėjimo teisinių santykių teisinis reguliavimas	159,94 KB
	Palikimo priėmimas yra asmens veiksnumo įgyvendinimas, o ne nuo palikėjo mirties ar jo surašymo testamento. Juk, pavyzdžiui, testamente nurodyta organizacija prarado juridinio asmens statusą, nors fiziškai ir toliau egzistuoja kaip juridinio asmens filialas, tai nei pirmojo, nei antrojo fakto buvimas nesudarys tam galimybės. priimti palikimą.
21239.		Teisinis kraujo donorystės reglamentavimas Rusijos Federacijoje	34,77KB
	Anksčiau mūsų šalyje, kuri savo teritorijoje kariavo du pasaulinius karus, aukojamo kraujo poreikis buvo labai didelis. Šiuolaikinė medicina nesugebėjo sukurti dirbtinio kraujo, yra tik būdai jį laikyti. Kraujas gali ne tik išnykti, bet ir krešėti (oksiduotis). Kaip žinia, įtampa pasaulyje auga kasdien, ginkluotų konfliktų paaštrėjimas yra puikus dėl daugelio priežasčių.